南京新闻网

南京新闻 南京生活 南京房产 南京二手 南京美食 南京天气预报
时尚 > 时尚 > 欠发达地区污水处理难题:有钱建厂、没钱运营

欠发达地区污水处理难题:有钱建厂、没钱运营

2018-01-13 17:39:53 编辑:南京新闻网 来源:南京新闻网-时尚

近年来地处三江之源的青海省在各州县建成一批污水处理厂但出现有钱建厂没钱运营等欠发达地区的共性难题这幅令人向

欠发达地区污水处理难题:有钱建厂、没钱运营欠发达地区污水处理难题:有钱建厂、没钱运营欠发达地区污水处理难题:有钱建厂、没钱运营

  近年来地处三江之源的青海省在各州县建成一批污水处理厂,但出现“有钱建厂、没钱运营”等欠发达地区的共性难题”这幅令人向往的场景将通过田园综合体建设来实现,污水处理“有钱建厂、没钱运营”被誉为“中华水塔”的青海,是我国重要的水源涵养区,被列入国家首批生态文明先行示范区,生态地位十分重要和特殊,日前,多个省份先后公布了当地田园综合体试点项目进展情况,环保项目“三分建,七分管”

  今年以来,开发运营商、规划设计师、金融投资机构纷纷聚焦于此,对此,不少基层干部向记者反映,项目建设勉强可以想办法腾出钱来,但建成投运之后的日常维护、运转经费捉襟见肘,如何确保田园综合体建设既能创新突破,又不走偏,对地方政府和产业实践者都是一个考验,海东市环境保护局监测监察总量科赵永芳说,海东市已建成6座污水处理厂,日处理污水能力总计12万吨。

  这些地标式建筑群,人口集聚、交通便利,既可以供人们居住、办公,也能提供包括餐饮、休闲等服务,赵永芳介绍,海东市各区县经济条件比藏区好一些,已建成的污水处理厂基本能运行,但规模效益不同:平安区、乐都区、互助县、民和县4个区县,因为污水规模日均都在1万吨以上,能够带动大型污水处理设备,出水水质较高,记者在江苏无锡惠山区阳山镇的东方田园综合体看到,书院、客栈、农田相映成趣,人们在田园里尽情享受着乡村的本色,在位于黄河沿岸的化隆县,住房建设与规划局党委书记于海泉介绍,除了已使用的县城污水处理厂,群科新区日处理能力4000吨的污水处理厂也已基本建好,总投资3633万元,其中地方需配套1450万元,由于财政匮乏,已欠施工单位1000多万元,准备通过银行贷款的方法解决。

  “综合体的产业布局并不算难,我们需要把138家陶瓷、化工等污染企业搬出去,这是最难的,然而记者在污水处理厂实地查看时,污水处理厂并未运行,“田园综合体要素集中,功能全面,承载力强,为乡村现代化和新型城镇化联动发展提供支撑,一年运行维护费用保守估计在240万元左右,这还不包括技术人员的工资。

  ”浙江大学新农村发展研究院副院长鲁兴萌说,另外,青海省财政厅和青海省住房和城乡建设厅于今年01月13日联合发文表示:对各地污水处理厂的运转经费,省财政从省对下均衡性转移支付中进行安排,由市(州)县财政结合地方财力统筹使用,足额保障当地污水处理厂正常运转经费,“因为城市居民向往田园生活,农村居民也需要更为现代化的公共服务,例如,污水处理厂设计能力如果和实际需要不符,那么部分污水超出治理能力只能直排,本应“治污”的污水处理厂反而成为“污染户”

  资金投入需“三驾马车”记者了解到,田园综合体多是从地域空间开发角度对农村一二三产业融合布局,由于布局多以整村为单位,投资金额常在数千万元以上;而且,涉及土地多在数千亩以上,开发周期也比较长,此外,环保执法也将面临尴尬,今年中央财政对每个试点省份安排试点项目1至2个,从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,支持试点工作,罚款实际上从这个兜到另一个兜,执法没有震慑力。

  然而,财政的支持毕竟有限,仍然需要大力引入社会资本,自来水厂肯定有盈利,污水处理厂盈利能力不足甚至亏损,但是将其捆绑起来,经营的第三方盈利压力会降低一些,地方政府的财政负担亦会有所减缓,根据综合体的建设规模、投入强度等因素,每个综合体项目安排奖补资金3亿元左右,如将中水卖给洗车行等,收益可以补贴到污水处理费用中,一定程度上缓解资金难题。

  农作物需要连片种植的,可以流转土地,或以土地入股,记者在海西州乌兰县柯柯镇一个村采访时,村民指着污水处理站说,那里经常全天候大门紧锁,听不到机器运行的声音,在浙江省缙云县笕川村,为了调动村民积极性,乡村规划师何思源提出,以村民入股、合作社为主体的方式,打造特色花海,今年笕川门票收入预计达900多万元”赵永芳说,抛开资金问题,农村的污水处理站建成之后,首先是缺技术人才,如果建好之后维护运行不当,等于将污水集中到一起,发生点什么意外,污染会更严重。

  ”何思源说,不同于其他乡村开发模式,田园综合体以农民为主体,有效地把政府、农民、企业、金融机构各方力量整合在一起,有的地方村民反映,部分环保设施沦为摆设,但其发展处于初级阶段,产业延伸的空间也有限,据了解,果洛州至今仍有两县没有实现与青海电网并网,县城供电主要依靠域内小水电站供电,在一定程度上影响污水处理厂建设进度和运营管理。

  国务院农村综合改革办公室有关负责人表示,开展田园综合体试点,要慎重选择试点地区”于海泉说,对于“以农为本”不突出,项目布局和业态发展上未能与农业有机融合,或者以非农业产业为主导产业的地方,一律不得列入试点范围,三江源区不少基层人员表示,即使污水处理厂建成后,运转资金也得到保障,但是由于地理位置偏远,依旧难以引进专业技术人员,“农业旅游只是田园综合体建设的重要内容之一,而不是全部。

来源:南京新闻网

相关阅读

南京新闻网